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　　首先，托育服务
需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭

有托育需求，但现有托育
机构入托 率仅为6%
左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥
有3岁以下 婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五

”期末4.5个的目标尚存很大差  距。