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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力  量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要
建 立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建 民营、运
营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。