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2019 年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下 婴幼
儿照护服务发展的指导 意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护 
服务  发展的政策法规体系、标准规 范体系和服 务供给体系”；2021年，中共中

央、国 务院印发《关于优化生育政 策 促进人口
长期均衡发展的
决定》，要求“发展普惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健康委
等17个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极
生育支持
措施的指导意见》，围绕婴  幼儿照护难点明 确具体任务
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