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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不  足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6 % 左右，托位供给存在较大缺口。
截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为 2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。