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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会 力 
量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究
员张  本波提出，一方面
，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低 普惠机构开办 成本；另 一方面  ，采取公建民营、运营补  贴、奖 励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。