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　　发展普惠托育
服务 ，要充分调动 社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合 理的成本分
担机制 。中国宏观经济研究院
 社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大 
政府投资力  度，
提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠  机构运 营成本。