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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴 标准，  进一步降低普惠 机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服
务等多种方 式，降低普 惠机 构运营成本。