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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本  分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补  贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本

；另一方面， 采取公建民营、运营补贴 、奖励补
 助、购买服务 等多种 方式，降



低普惠机
构运营成 本。