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　　发展普惠托育服务，要 充分调


动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 
力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究
员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营 、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。