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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量  往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机 制。中国
宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步 降低
普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。