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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临  高成本压力，需 
要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张 本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方 面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营 
成本。