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　　其 三，托育服务领域人才短
缺，有效 监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择 托育机构  时都会关注服务质量，包括机构 

资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中 ，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相  关部门
的监管体
系之外。