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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
不 足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有
托育需求， 
但现有托育机构入托率仅为6 %左 右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口  拥有3岁以
下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。