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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合 理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究 员张本波提出  ，一方面
，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励 补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运 营
成本。