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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面
临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经 
济研究院社会发展所 研
究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步 
降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购
买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。