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　　发展普惠托育服务，要充分 调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
 ，需要建立合
理的成本分担机制  。中国宏观经济研究院社 会发展所研究 员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度 ，提高托 位
建设补贴标
准， 进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、
购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。