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　　 发展普惠托育服务， 要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
 中国宏观经  济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 
，提
高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面， 采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。