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　　发展普惠
托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往  面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进 一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。