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　　发展普惠托 育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本
压力，需要建立合理
的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设 
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖  励补助 、购

买服务等多种方式
，降低普惠机 
构运营成本。