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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时
都会关注服 务质量，包 括机构资质、师资水平、内

外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机
构游离于相关部门的监管体系 之外。