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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性 ，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方 面，采取
 公建民营
、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠
机构 运营成本。