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　　首先，托育服
务需求旺盛 与 
供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机
构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口 。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。