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　　其三
，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为 
，
大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内  外 环境、照护 内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。