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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立 合理的成 本分担
机制。中国宏观经
济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府
投资力度，提高托 位建设补贴标 准 ，进 一
步降低普惠机构开

办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴

、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。