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　　发展普惠 托育服务，要充分 调动社会力量 积极 
性，而 社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理  的成本
分担机
制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波 提出，一方
面，要
 加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准
，进一 步降低普惠 机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、  购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。