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　　其三，托 育服务领域人才 短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮 认为 ，大多数家庭在选择托 育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规  机构游离于相关部门的监管
体系之外。