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　　其三，托育
服务领域人才短 缺，有效监管  机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托
育机构时 
都会关注服务质量，包括机 构资质 
、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托
 育机构提供 的服务质量 参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系 之外。