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　　发展普惠托  育服务，要充分调动社
会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的 成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 
另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式 ，降  低普惠机构运营成  本。