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　　 首先，托育服务需求旺盛与 供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现 有托 育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3

岁 以下婴幼儿托 位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。