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发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高 成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中 国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 
托位
建设补贴标准， 进一步降 低 普惠机构开办成本；另
一方面，采取 公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机
构运营成本。