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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出  。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每 千人口拥有 3
岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”

期末 4.5个的目标尚存很大差距。