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　　发展普惠托育服务，要
充 分调 动社会力量积 极性，而社会力量往往面临 高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高 
托位建 设 补贴标准，进一步降低普  惠  机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补 助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。