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　　发展普惠托育 服务，要充
分调动社会力量积极性，而 社会力 量往往面临
 高成本压力，需要建立合理的成本 分担机
 制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采 取   公建民营、  运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。