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　　首先，托育 服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数 据显
示，三成以上婴幼儿家庭有  托育需求，但
现有托育机构入 托率仅为6%左右
，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 
有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。