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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量 
往往面临高成本压力 
，需要建立 合理的成本分担机制 。 中国宏观经济研究院社会发展所研
究
员张本波提出，一
方 面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降 低普惠机构开办成 本；另一方面，采  取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。