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　　首先，托育  服务需求 旺盛与供给不
足的矛盾突出。数
据显示
，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5 个的目标尚存 很大差距。