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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出 
，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本； 另一方面， 采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买 服 务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。