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其三，托  育服 务领域人才短缺， 有效监管机 制尚不健全。黄绮认为， 大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。