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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每 千人 口拥有 3岁以下婴幼儿 托位  数为2.03个，距离“ 十四五”期末4 .5
 个的目标尚存很大差距。