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　　发展普惠托 
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往
面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研
究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本； 另一
方面，采取公建民营
、 运
营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式
，降低普惠 机 
构运营成本。