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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有 托 育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大 
缺口。截 至2021年底，我国 每千人口
 拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2 .  03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。