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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步  降低普惠机 构开
办 成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠

机构运营成本。