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　　其三，托育服务领域 
人才短缺 ，
有效 监管机制尚不健全
。黄绮认为， 大多 数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、
师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体 
系之外。