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　　发展普
惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成 本  压力，需要建立合 理的成本分担 机制。中国宏观
 经济 
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政 府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采
取公建
民营、运营补贴、奖励补助 
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。