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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注 服务质
 量，包括机构资质、师资水 平、内外环境 、照护内容等，但在现实  中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 
一些非正规机构游离于相关部门的
监管
体系之外。