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　　发展普惠托育服务，要充  分调动社会力量积极性，而
 社会 力量往往面临高成本压力，需要
建立合
理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波
提 出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、 奖励 补助
 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。