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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出 。数据显示，三成
以上婴幼  儿家庭有托育需求 ，但现有托 育机 构入托率仅为6%左右，托位  供给存在较大

缺口。截 至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼 儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。