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　　 发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国 宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠 
机构开办成本；另一 方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服 务等多种方式  ，降低普惠机构运营成本。