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　　 其三 ，托育服务领域 人才短
缺，有效监管机 制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水
平、内外环境

、照

护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服
务

质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。