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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 
压
力，需要建立合理的成 
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
 展所研究员张本波提出，一
方面，要加 大政府投资力度，
提高托位建设补贴
标准， 进 一 步
降低普惠机构 开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购 买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。